广东四线小城韶关，进击算力重镇|界面新闻

界面新闻记者 | 张熹珑

从广东北部的韶关站出发 ，崭新的厂房鳞次栉比
，行车不到几分钟，北江智算中心、中国电信粤港澳大湾区智能算力中心等建筑出现在视野里 ，彰显着这座小城的“野心 ”。

过去三年，这座四线城市实现了算力产业的从无到有 。在6月13日的第四届粤港澳大湾区（广东）算力产业大会暨第三届中国算力网大会上
，韶关市委书记陈少荣提到，目前已引进22个智算中心项目 ，总投资超过600亿元
，已形成12万标准机架承载能力，即将成为华南地区最大的算力集聚区
。

与之形成反差的是 ，韶关此前在广东省的存在感并不高。定位为“北部生态发展区
”
，韶关的综合经济实力在全省处于较后位置，直至2023年 ，全市GDP才突破1600亿元 。2024年
，韶关GDP达1647.56亿元，经济总量在广东21市中排名第15位。

AI产业为这座城市带来重塑竞争力的新窗口
。2022年，国家正式实施“东数西算”战略 ，粤港澳大湾区是八个国家算力枢纽节点之一，韶关是该枢纽节点内唯一的国家数据中心集群。

翻查韶关2024年政府工作报告和统计公报可以发现
，这座粤北城市的经济转型很有特点：传统重工业占比正在下降，但装备制造 、有色金属等支柱产业依然突出；新材料
、大数据等新兴产业增速快但基数小 。

今年以来，以DeepSeek为代表的人工智能应用掀起了新一轮的AI热潮 ，巨大的市场需求下
，如何与珠三角应用端企业联动、支撑企业后训练 、提升产业附加值，是韶关需要解答的问题
。

为什么是韶关？

北界湖南郴州、东邻江西赣州 ，地处“三省通衢 ”要冲的韶关是广东“北大门”。

很少人能联想到这座旅游城市一度是广东的经济中心 。据广东省人民政府地方志
，1938年10月后，韶关成为广东战时省会 ，延续到1945年
。彼时
，省内重要的金融
、商贸机构纷纷迁至韶关。

上世纪40年代后，韶关又以“华南重工业基地
”闻名 ，诞生了中国第一架飞机、第一台电风扇等多项“全国第一” 。

钢铁与装备制造 、有色金属精深加工构成了韶关的工业版图
。但因经济转型和区域发展差异，这个老工业基地综合实力相对滞后
，面临发展后劲不足困境。

同时，在房地产进入深度调整期后 ，寻找新的经济增长极成为迫切解决的命题 。2024年
，全市固定资产投资下降5.6%，其中房地产开发投资下降21.9%
。

事实上 ，摆在韶关面前的
，是粤北五市共同面临的问题：如何将生态优势转化为经济优势。

转折点出现在三年前 。2022年5月，大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群启动建设。按照规划 ，该数据中心集群将承接广州
、深圳等地实时性算力需求
，引导温冷业务向西部迁移
。

在此之前
，韶关人工智能产业为一张白纸。尽管硬科技含量不高，但能源、成本是韶关的底牌 。

从工业用电成本来看 ，韶关为全省最低，叠加去年出台的算力券政策奖励
，用电成本进一步下探
。全年平均气温21℃，可降低数据中心能耗。

加上近年水电 、风电
、太阳能等清洁能源快速增长 ，绿能资源是韶关的另一优势 。韶关市委常委、常务副市长蒋红林提及
，通过摸排，全市的新能源发展开发潜力为1100万千瓦 ，目前已开发装机容量400万千瓦
，具备开发条件的为210万千瓦，其余近500万千瓦正在争取省内政策支持
。

“接下来将通过绿证交易 、开展绿电直供
、推进算电协同、新建虚拟电厂等方式优化集群的绿电占比 ，预计到2026年数据中心的绿电占比将达到80%以上。同时我们还与华为开展合作
，提供充足的华为昇腾服务器，并为落地的智算企业提供绿电直供 。 ”蒋红林说
。

陈少荣提供了一组数据：目前韶关电力富余近100亿度电 ，绿电占56.7%。随着延网合组推进和电力一体化试点建设
，算力成本能与西部地区基本持平 。

“算力是AI企业主要的成本之一，因此我们关心的一个指标是 ，人工智能超算集群每千瓦的成本
。
”暗物智能科技（广州）有限公司今年年初在韶关落地了业务，公司总经理苏江接受界面新闻采访时提到
，在成本端，韶关相比一线城市有20%的优势 ，在省内属于成本最优地区。AI企业需要兼备成本和服务优势的算力供给方
，韶关提供了这样一个角色 。

从零突围的三年

张嘉恒2021年就在韶关落地了AI生物材料项目。他是韶关人，目前在深圳工作 ，担任哈尔滨工业大学（深圳）材料科学与工程学院教授 、博士生导师
，并创立了杉海创新
。

2022年以来，韶关算力发展之快是张嘉恒未曾料想的。他告诉界面新闻 ，尽管韶关算力产业仍处于完善基础设施的前期阶段
，但在算力储备
、底座设置、源网荷储方面的进展很快 。

目前，韶关已经聚集了大部分叫得出名号的厂商：移动 、电信、联通三大电信运营商等算力中心项目已经建成 ，华韶
、英硕等项目建成投产
，腾讯、万国 、中粮
、华韶二期等项目动工建设，百度智能营韶关标注基地启动运营 ，中国电信和华为合作的全球首个商用智算节点已上线
。

蒋红林提及，硬件配套方面
，投入了36亿完善水、电 、路等基础设施；通讯网络方面，建成了13条连接广州
、深圳的设备级全端运营网 ，以及12条省际光缆
，满足大湾区绝大部分低时延类的业务需要。

6月13日，30余个项目在会上集中签约 ，涵盖数据中心项目、数据服务与应用项目 、大数据制造业项目等 。

但相较贵州
、内蒙古等枢纽节点 ，韶关起步相对较晚
，能源方面也不比甘肃、宁夏等枢纽节点有优势
。鹏城实验室数据智能研究所副所长 、韶关数据产业研究院院长相洋向界面新闻分析道，韶关换道超车的优势在于毗邻大湾区下游应用 ，“西部集群面向东部用户侧的距离很大。相较之下
，面向大湾区用户，甚至港澳或东南亚的出海场景 ，是韶关的优势 。”

2022年，鹏城实验室正式了发布中国算力网研究计划
，并在单纤双向超500T新型光传输系统
、算力网广域长距离RDMA技术及设备上取得突破，相关核心技术直接支撑了韶关枢纽节点的建设 ，构建了高效能算力调度系统、大模型底座与应用计算系统
。

低时延为韶关承接大湾区需求提供了良好的基础。从韶关数据传输到广州仅需1.3毫秒 、到深圳仅需1.66毫秒 。

相洋进一步指出
，大模型分为预训练和后训练，预训练即基座模型 ，需要大算力、大数据和长时间
，西部的电力
、人力成本优势发挥了作用
。随着技术由预训练往后训练发展，西部训练的模型要放在东部节点应用 ，需要训练对接具体场景的行业模型、领域模型
，这个时候东部的优势就体现出来。

加上算力应用场景逐步由高时延训练转向低时延推理，推理算力将进入新一轮的爆发期 。据全球十大投行之一的巴克莱银行预测 ，2026年
，训练算力与推理算力的比例将由6:4变为3:7。推理算力对时延要求非常高，韶关低时延 、低成本
、高带宽优势日益凸显
。

蒋红林透露 ，目前已建成的电信、华韶等数据项目基本售完，三大运营商预计6月份将完成国家干线节点建设。市内正在加快申报算网枢纽互联中心
，在直连点的基础上再增加高速运力网和算力调度，预计今年完成基础建设 。这些都将更好满足以推理计算为主的人工智能产业发展需求
。

联动大湾区

自动驾驶 、智能制造
、新材料、生物医药——眼下 ，大湾区正站在多个新赛道风口
，韶关的算力建设也吸引了一批企业前来布局。

华为正在韶关建设存力中心，聚焦数据可信托管 、数据治理
、数据流通、数据开发等业务 。华为数据存储产品线战略与发展业务部总裁王旭东提到 ，该中心也可以作为省级的数据备份中心 、语料库
、开发和利用中心
。

软通动力也将在韶关承建算力调度平台
，提供基础设施生产及系统运维等服务、研发部署大模型。软通智算科技（广东）有限公司副总裁王春元向界面新闻表示，公司已在韶关投资了一批算力 ，规模有数百亿 。

王春元指出
，在韶关的业务开展主要基于几个方向
。首先是借助于粤港澳大湾区计算服务平台 、韶关公共算力服务平台，进一步打通大湾区应用端和韶关算力 ，以服务平台形式开展公共服务。第二
，基于未来两三年算力应用爆发的预测，在本地持续投资算力 。第三是承接AI应用的“最后一公里 ” ，延伸数据服务、治理
、清洗标注，以及行业模型训练调优和智能体打造等业务
。

“未来数据中心的密度也会有新的要求。传统数据中心以互联网需求为主
，为低密度机柜，通常是4千瓦到7千瓦 。而计算时代的网络架构更要求整个集群的高速互联 ，因此我们会朝着20千瓦到40千瓦
，甚至100千瓦的方向去做。
”王春元说
。

苏江提及
，行业智能体落地时需要考虑到的重要因素在于，能否可信、可控 、可解释 ，这也是体现算力基础设施建设有效性的重要指标。因此后续会在多个领域落地大规模的算力消纳
，汇聚在韶关，同时在算力能力产出
、数据产业构建方面展开合作 。

在省内 ，广州、深圳从市到区也在建设算力集群
。王春元认为
，深圳 、广州可以聚焦于算力应用大模型底层，韶关是更基础设施的定位 ，形成优势互补，“从杭州这个例子就能看出
，杭州其实并不在乎算力是不是在本地。因为算力本身不会产生核心价值，真正有价值的是算力应用 。所以广州跟深圳应该注重于算力应用本身
。”

提高附加值

租赁算力不会产生核心价值 ，这也意味着
，发展算力基础设施对韶关而言仅仅是产业转型的第一步。如何以此为契机，推动上下游的发展并带动GDP ，是这座城市思考的议题 。

韶关市2025年政府工作报告提及
，当前韶关发展仍然面临不少困难和挑战：产业转型升级相对缓慢，大数据
、先进材料、生物医药等新兴产业仍处于起步爬坡阶段 ，体量较小
，缺乏市场竞争力强 、具有引领性的大型产业集群
。

韶关算力产业链正向上中下游寻找附加值，目前招引上下游项目31个。蒋红林提到 ，上游的朗科科技等12个工业项目已经投产
，中兴通讯等7个硬件制造项目正在建设；下游部分政务数据备份中心已经落地建成，百度标注基地等有6家服务商入驻 。

相洋认为 ，韶关可以发展算力服务，如API（应用服务接口）
，以及修图
、短视频编辑等应用，在提供算力的基础上 ，进一步发展专门的市场团队
。

张嘉恒则提出
，韶关本身具备材料产业基础，如有色金属、钢铁 ，并发展出欧莱新材等靶材企业
，新材料跟AI结合是未来的一个方向，“人才可以在珠三角 、大湾区 ，算力
、服务器、数据中心放在韶关
，用AI开发出来的新材料，可以放在韶关生产 ，作为后端配套
，这样才能带动本地产值。 ”

张嘉恒的公司目前就采用了这种模式，生产环节在韶关 ，研发环节在深圳 。他计划未来进一步拓展储能材料方面的业务。

在工业强市战略下，韶关正在推动大规模工业设备更新和技术改造
。按照规划目标
，今年地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长7.5% ，固定资产投资增长3%。以算力中心延伸制造业
，成为城市产业转型升级的思路之一 。

“数据中心项目建设带来了庞大的机电和服务器市场，我们预计有2000多亿的市场 ，也为电子信息和装备业发展带来巨大的商机
，我们重点招引服务器 、路由器、光模块
、IT设备、变压器 、UPS电源等配电设备
、液冷机柜制冷设备、企业级SSD等存储设备以及网络通信设备等硬件产品的生产制造企业
。
”蒋红林说。